018-074/2005 Vodovod-Kanalizacija d.o.o.

Sklep

Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (v nadaljnjem besedilu: Državna revizijska komisija) je na podlagi 23. člena Zakona o reviziji postopkov javnega naročanja (Uradni list RS, št. 78/99, 90/99, 110/02 in 42/04; v nadaljnjem besedilu: ZRPJN), po predsedniku dr. Aleksiju Mužini ob sodelovanju svetovalke Lidije CvetkoviÄ", v postopku nadzora nad zakonitostjo postopka oddaje javnega naročila za nabavo programa za obračun storitev porabe vode in odvajanja odpadne vode, ter na podlagi zahtevka za revizijo postopka javnega naročila podjetja RING, računalniški inženiring d.o.o., Stara cesta 8, Logatec (v nadaljevanju: vlagatelj), zoper ravnanje naročnika Javno podjetje Vodovod-Kanalizacija d.o.o., Vodovodna cesta 90, Ljubljana (v nadaljevanju: naročnik), dne 8.3.2005

odločila:

Zahteva vlagatelja za nadaljevanje postopka revizije pred Državno revizijsko komisijo, ki jo gre šteti kot pritožbo, se zavrne kot neutemeljena.

Obrazložitev:

Vlagatelj je v postopku oddaje javnega naročila za nabavo programa za obračun storitev porabe vode in odvajanja odpadne vode vložil zahtevek za revizijo z dne 30.11.2004 in ga dopolnil s pripravljalno vlogo z dne 10.12.2004.

Naročnik je izdal sklep, z dne 10.2.2005, da se pripravljalni vlogi, ki teče po zahtevku za revizijo, ne ugodi, ter v pravnem pouku vlagatelja pozval, da lahko zoper ta sklep v treh dneh vloži pritožbo na Državno revizijsko komisijo. Kot je razvidno iz poštne povratnice, je vlagatelj naročnikov sklep prejel dne 11.2.2005.

Vlagatelj je na naročnika naslovil obvestilo o nadaljevanju postopka, z dne 15.2.2005, ki ga je naročnik prejel dne 16.2.2005.

Naročnik je dne 17.2.2005 izdal sklep o ustavitvi postopka revizije, ter v pravnem pouku vlagatelja poučil, da lahko zoper ta sklep v treh dneh vloži pritožbo na Državno revizijsko komisijo. Vlagatelj je naročnikov sklep prejel dne 21.2.2005.

Naročnik je dne 4.3.2005 Državni revizijski komisiji odstopil dokumentacijo v zvezi z javnim naročilom.

Po pregledu dokumentacije o javnem naročilu Državna revizijska komisija ugotavlja, da je vlagateljeva zahteva za nadaljevanje postopka, ki jo gre v skladu z določbo prvega odstavka 17. člena ZRPJN šteti kot pritožbo, neutemeljena, in sicer iz razlogov, navedenih v nadaljevanju.

Državna revizijska komisija ugotavlja, da iz spisovne dokumentacije ni sporno, da je vlagatelj naročnikov sklep o zavrnitvi pripravljalne vloge v postopku revizije prejel dne 11.2.2005. Skladno s prvim odstavkom 17. člena ZRPJN mora vlagatelj v roku treh dni po prejemu naročnikove odločitve o zavrnitvi zahtevka za revizijo naročniku sporočiti, ali bo nadaljeval postopek pred Državno revizijsko komisijo, sicer se šteje, da je zahtevek za revizijo umaknjen, o čemer naročnik izda sklep o ustavitvi postopka revizije. Državna revizijska komisija opozarja, da je zakonski rok za vlagateljevo vložitev obvestila o nadaljevanju postopka pričel teči z dnem 12.2.2005 in se iztekel dne 14.2.2005.

Nadalje gre ugotoviti, da je vlagatelj, kljub pravnemu pouku naročnika, da je zoper sklep dopustna pritožba v roku treh dni na Državno revizijsko komisijo, na naročnika pravilno naslovil obvestilo o nadaljevanju postopka revizije, z dne 15.2.2005, vendar en dan po izteku zakonskega roka treh dni, zaradi česar je nastopila zakonska domneva, da je zahtevek za revizijo umaknjen. Spričo navedenega Državna revizijska komisija ugotavlja, da je naročnik ravnal skladno s 17. členom ZRPJN, ko je izdal sklep o ustavitvi postopka revizije.

Državna revizijska komisija je iz zgoraj navedenih razlogov ravnala skladno z drugo alinejo drugega odstavka 23. člena ZRPJN in vlagateljevo pravno sredstvo kot neutemeljeno zavrnila.

S tem je odločitev Državne revizijske komisije iz izreka tega sklepa utemeljena.

POUK O PRAVNEM SREDSTVU: Po končanem postopku pred Državno revizijsko komisijo je sodno varstvo zagotovljeno v postopku povračila škode pred sodiščem splošne pristojnosti (peti odstavek 23. člena ZRPJN).

V Ljubljani, dne 8.3.2005

dr. Aleksij Mužina,
predsednik Državne revizijske komisije


Vročiti:
- Javno podjetje Vodovod-Kanalizacija d.o.o., Vodovodna cesta 90, Ljubljana
- RING, računalniški inženiring d.o.o., Stara cesta 8, Logatec
- Republika Slovenija, Ministrstvo za finance, Sektor za javna naročila, gospodarske javne službe in koncesije, Beethovnova 11, Ljubljana

Natisni stran